第三十四章

第三十四章

回到了办公室,杨帆和高强心里都不是很痛快。高强是副职,压力相对小些。杨帆不一样,他是一把手,是统计工作的第一责任人,有啥问题首先向他问责,责任追究首先追的也是他。

杨帆心里不快,倒不是怕丢了乌纱帽。一个县令不过是个“七品芝麻官”,他个小局长连品都不算,有啥金贵的?再说官帽又不是谁家的祖业,终要走马灯似的这个戴了那个戴。铁打的官场流水的官!在官本位思想严重的中国,不少人跑官、要官、买官,头尖如竹签,往官场上挤,往官位上爬,以求飞黄腾达、步步高升、升官发财、官运亨通、仕途通达。情场上的人求的是“日月同辉”、“众星捧月”。生意场上的人求的是“生意兴隆通四海,财源茂盛达三江”。官场上的人求的是“官官相护”、“左右逢源、八面玲珑”。身在官场,虽身不由己,但杨帆的官帽思想仅仅是把官看着施展才能的一个平台。淡化官念,就会轻松上阵。

杨帆不快的是,领导的不理解与对现实的无奈。在其位谋其政,这是对官的最起码要求。现实中,最关键的是谋什么政,为谁谋政。《宪法》上写着,人民当家作主。《党章》上也规定,情为民所系、权为民所用、为人民办实事办好事。现实中“最大的法是领导的想法、说法”,“政府权力部门化,部门权力个人化”。一个地方一把手就是一个地方的“一号”与太阳,一切都得围着太阳转。这正如“拿人钱财,替人办事”、“端人饭碗,为人卖命”一样,“一号”手下的人都得唯“一号”是从。否则,就是步调不一致、有不同的声音,就是政治敏锐性不强。

杨帆在心里感叹一番官场的无奈后,对高强说:“挨批咱不怕,关键得有理由说服领导。”

“理由是充足的,指标的计算也不复杂。”高强说,“这不是定量的问题,是定性的问题。对与错,有时是没有标准的,看站在谁的立场。”

“站谁的立场?如果都能真正站在老百姓的立场,都能站在党的立场,好多事就不复杂了,好办得多。都是个人私欲在作怪!”杨帆大发感叹。

“为官不自在,自在不为官。”高强说,“你说的有道理,关键是我们要把工作做细、做深、做扎实,不能让领导踩住辫子、抓住把柄。我们有了漏洞,出了纰漏、差错、失误,责任就在我们,领导拿咱是问也不冤枉咱。”

“是呀,我们工作得站住脚。”杨帆说,“挨批评是大势所趋,咱得有这个思想准备。咱们现在要做的是,找出理由,让领导接受数字下滑的现实。这样吧,我找找杨县长,向他解释一下,你再搞个数字对比分析,看看数字下滑对全县GDP往下拉动多少,心里好有个数。”

杨帆交待罢高强,拿着报表就下到二楼找杨县长去了。杨帆一再要求局里的同志,工作出了问题、有了失误,要多找主观原因,少找借口。他也组织机关人员学过《没有任何借口》那本励志管理书。他内心里也清楚,出了错,越找理由,领导越烦,越不会放过你。如果你表现出低头认罪、一副可怜怜的小绵羊的样子,说不定领导就同情你,就会网开一面、你放一码。

这次数字下滑,领导认为是统计局没把握好,是工作上的失误。可在杨帆看来,不是什么错不错的问题,是不合领导心思问题。如果说错,领导定的调子就是错的。“总量进位次、人均居前列、速度争第一”,这作为口号、鼓大家的劲可以,如果把这当结果、当标尺、当准绳来评价部门工作,就有点官僚主义。

杨帆不是消极、也不是不拉高工作标杆,而是在分析其中的“理儿”。因为,不认为自己有多大错,顶多没有事前向领导汇报,属于目无领导,所以,杨帆还想据理力争,以求给统计局一个好的台阶下。从上次的谈话中,他感到杨县长是比较务实的。所以,他就直接找了杨县长。

在杨县长办公室,杨帆把报表递给杨县长,态度诚恳地说:“杨县长,先给你承认个错儿,是我不懂规矩,造成工作有了失误。”

杨县长拿着报表正在看,听杨帆一说,愣了一下,问:“咋回事?”

“由于V镇压工业基数,这月基本上没报啥数字,导致全县前三季度整个数字下滑……”杨帆一五一十地向杨县长作了汇报。

杨帆汇报了数字,看杨县长没说什么,索性把乡镇统计力量薄弱的现状以及自己的担忧也向杨县长作了汇报,最后把话题转到加强统计基础工作建设上。

杨县长边听边插话说:“数字是有点低,给人第一印象是,前三季度江南县抓工作不力。人家其他几个县(市)增长速度那么快,咱这么低,一比,就看出差距来了。”杨县长望了一眼杨帆,接着说:“当然,不唯数字论。可统计指标是经济发展的晴雨表呀,一切都表现在数字上呀。”

杨帆觉得杨县长说的在理,现实就是如此,领导看的就是表面的数字。这是不是官僚主义、形式主义,杨帆不太敢下结论。他只好说:“实际上,咱们江南发展也不慢,从平时掌握的情况看,形势还是喜人的。数字低不等于咱没有工作呀?”

“基数问题是历史问题,我想只能慢慢消化,如果一步到位,把基数压到实际水平,恐怕要带来好多负面影响。”杨县长忧虑着说,“不能说你们出发点不对,也不能说你们错了,其他因素我们也得考虑。”

“我考虑的不细致、不周全,以后吸取教训。”听杨县长一分析,杨帆也觉得自己办的不太妥当,承认错误似地说。

“实事求是要坚持,这个啥时不能动摇。但是有些易产生负面影响的东西,我们也得关注。”杨县长说,“目前的大形势让人们对数字高看一眼、厚爱一层。越是这样,数字越不好把握。你们搞统计的,要多动动脑子,时刻要保持清醒,应对复杂的问题。既要保持统计部门的清醒与超然,又要跟上形势,也算随大流吧!”

杨帆越听越感到,当一个称职的领导是那么不容易,除了要有好的工作思路、工作方法外,还得把自己置身在整个大环境中。如果忽视事物的相互联系,没有历史的、发展的观点,许多事情是办不好的。杨帆越听越佩服杨县长了,他点头应着:“是的是的,以后注意以后注意。”

杨县长停了停又说:“关于加强乡镇统计工作问题,很有必要。你们拿出个具体思路,再研究。局里补充人员问题,也可以考虑。回头我跟罗书记商量商量。”

从杨县长办公室出来,杨帆有一种轻松之感,心里也亮堂了许多。但他还不放心的是下一关:“经济形势分析会”。到时能否如此侥幸,还在两可。金常务的态度是强硬的,“训你没商量”。杨县长的态度不温不火。那么,罗书记呢?要知道,罗书记还指望“数字出官”、再上个台阶呢!

江河省已召开了县域经济发展大会,确定“十八罗汉闹江河”的推进县域经济发展的目标,制定了给各县(市)综合实力排序的指标体系,两年排一次。并且出台了优惠激励政策,规定凡进入“十八罗汉”行列的,奖每个“罗汉”两千万元,而且给该县(市)书记官升一级。因为有了加官晋爵的诱惑,罗书记特别关注排序指标。排序由省统计局牵头,而且二十项排序指标中,统计部门直接承担的就有十三项。

虽说明年是排序年,但今年的数字是基础,也非常的关键。前三季度出现下滑,罗书记能饶统计部门吗?杨帆心里给打鼓似的,能否过下一关,一点数都没有。

担忧了两天之后,经济分析会如期召开。参加会议的县五大班子领导,各乡镇党委书记乡镇长,县直主要经济部门。统计局虽不在经济第一线,却是服务经济的,是当然的参会单位。

按照惯例开法,各乡镇、主要的经济部门,如企业局、招商局、土地局、城建委,要汇报经济运行情况、主要工作推进情况。五大班子领导要对工作进行点评,分析存在的问题,找出产生问题的原因,提出下步改进意见。当然,不是人人都发言。一般情况下,谁主管谁发言。其他陪会的人都是“没有啥”、“没意见”、“同意”之类的“程序话”。

今天的会议气氛有点特别。罗书记一进会场就一脸的不高兴,扫了一眼提前到会已坐在会议室等候的人员,一屁股坐在会议桌的“一号位”。这是他的特定位置,正如酒席上的“上岗子”。如果谁不明智坐在“一号位”上就有争位之嫌。官场上的人最忌讳这一点。会议主席台上的座次牌、文件中的名字排位,不论按职务排,还是按姓氏笔划,是很有讲究的。

会议由杨县长主持。罗书记一坐下,杨县长示意一下罗书记,意识说人齐了,开会吧?罗书记用眼睛肢体语言看了看杨县长,然后紧跟是点了一下头。

会议没有什么特别的,各乡镇、主要经济部门依次汇报,汇报的也是“形势一派大好”报喜不报忧式的“会八股”。V镇V书记的汇报也是让人振奋,什么上半年投资了两个多亿,上了五个项目;什么前三季度经济运行良好,速度与效益同步提高。精明,或者说高明的V书记只说情况,尽量回避着数字。不得不提的数字,一笔带过。

各乡镇、县直主要经济部门、分管的副县长、联系经济工作的五大班子成员都汇报完了,杨县长说:“听了大家的汇报,让人振奋。大家紧紧抓住经济这个牛鼻子,上项目、搞招商,推进了经济稳步、协调、快速发展。”然后,杨县长从农业、工业、第三产业等各方面对经济运行情况进行了评述,对统计指标下滑也作了解释。

经济指标数字一公布,会场响起了一片议论声。杨帆低头坐在那里,心里翻上倒下。“关键的时刻终于到来了!”他想,“丑媳妇也得见公婆”,怕是没用的。在人们的议论声中,杨帆坐直了身子,望了一眼罗书记、金常务,像“挨斗”般等着人们的“口诛笔伐”。

“小V啊,刚才你汇报了,你们镇发展势头很猛,可你的数字体现是低的。”这时,罗书记说话了,他看着V书记说:“成绩都从数字上反映出来。你说你再辛苦,成绩再大,可你的数字落在后边,如何解释?”

V书记站了起来,说:“罗书记,基数不往下调,V镇的数字就难统计上来。整天为个数字牵着鼻子、影响精力,是得不偿失的。”

“你调可以,可你们一个镇调影响全县。就说调,为啥事先不打招呼?”罗书记声音高了起来。

“我已汇报了多次,都怕担责任,不让调。”V书记说,“不调,我们怎么办?”他也有点激动,又说:“整天玩虚的有啥意思!各乡镇谁不受数字的苦害?!问问在坐的各位乡镇书记乡镇长,他们也是一肚子苦水,只是敢怒不敢言罢了!”

他的话音一落,会场的议论声更大了,连县领导们也交头接耳了,有的还窃窃的笑。杨帆的心跳得更厉害了。罗书记拿V书记开刀,而V书记驴脾气上来了,不管不顾地发起了牢骚。

罗书记脸一红,好像下不来台似的,有点坐卧不宁,说:“恁大个中国没问题现实吗?有问题也不像你说的这么严重。有问题,都是发展中的问题,要靠发展去解决。你数字这么低,能表明你是发展的吗?”

“我谈点看法。目前虚假浮夸的现象是存在的,一些干部弄虚作假,作风不实,也是客观存在的,而且还是一种普遍现象,这也不是一天两天形成的。”杨县长看罗书记生气了,就插话说,“我们党提倡的是实事求是,老百姓要求我们的也是务实,不希望我们玩数字游戏、做数字文章。”

“统计局,你说说,你们的指标是怎么把握的。让你压基数你就压基数?”罗书记不想听杨县长讲“大道理”,打断杨县长的话,对着杨帆说。

“杨帆,你站起来,给领导们解释解释!早就告诉你不要捅篓子,还自以为是!”金常务用手指了指后排的杨帆,大声地说。

杨帆不情愿地站了起来,咂了下嘴说:“真实是统计的生命。德国统计学家施罗兹说过,历史是动态的统计,统计是静态的历史。说穿了,统计是‘事后诸葛亮’,是事后统计。因此,讲究的实打实。**总理曾说,要完善统计制度与方法,提高统计数据的准确性、及时性、科学性和权威性。”

“杨帆,是让你解释呀还是讲课?哪壶不热拎哪壶。”金常务瞪了杨帆一眼,生气地说。

“让杨帆继续说,我看给大家上上统计课也有好处。现在的统计,或者说真正的统计,并不像大家想象的那样。”杨县长插话说。

“杨帆,你也不要解释了。我问你,同样是统计部门,人家其他县(市)是如何把握的?”罗书记把统计报表抖得哗哗作响,“难道人家就不懂统计业务,不知道《统计法》,不明白数字的真实性吗?关键是个大局意识!大局意识就是能不能与县委保持一致。”

杨帆吞吞吐吐说:“难道**让搞弄虚作假吗?”

这时,人大石主任插话说:“人民群众对虚假的东西是深恶痛绝的。我们也应该反思一下我们的工作作风问题。”

“什么叫弄虚作假?什么叫实事求是?你实事求是人家不实事求是这叫不实事求是,人家实事求是你不实事求是这也叫不实事求是。现在是形势逼人,人家往前跑多远了,你还抱着数字问真实不真实呀,这叫会工作吗?”罗书记说。

“罗书记呀,也不能这样看。”杨县长插话说,“如果人人都这样认为,都这种态度,恐怕要重蹈‘五八’‘浮夸风’覆辙。咱们为官一任,要真正把老百姓的利益放在心上,不要搞短期行为,不要让政绩观扭曲。现在的风气是不太好,可我们也不能一味跟风跑。”

“杨县长,我不能说你说的没道理。可我们要面对现实。上任把江南交到我们手里,经济指标都遥遥领先,现在让我们来挤水分,这不是跟过去的领导过不去,揭老领导的短吗?”罗书记针锋相对地说,“历史的东西我们要历史的看。如果在我们这一任手里,把数字压下来,看起来我们怪务实,其实是对历史的不负责任。我们不能做历史的罪人。”

“是不是历史罪人只能让历史来评说,让老百姓来评说。不是有句话叫金碑银碑不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸讲吗?”杨县长说,“如果真正对历史负责、对人民负责,还是实事求是好。”

“实事求是也应该与时俱进。就说统计数字,在把握上也应该‘瞻前顾后、左顾右盼’吧,不纵向比不横向比行吗?我们要时刻把眼光盯着周边县(市)。”罗书记说,“杨帆,你说说统计二字怎样理解?”

罗书记杨县长两人在会上公开的争论还是第一次,那些政治敏感的人就看出了端倪。他们会认为两人观点不同,就是两人不和,就是两人不团结、搞“窝里斗”。与会的人都不敢吭声,不敢插话,也不敢劝说。

杨帆如坐针毡一样,不知如何是好。引发了一场牛杨之“口舌之争”也许都是统计数字惹的祸,是他杨帆惹的麻烦。他正自责着,听罗书记叫,忙站起来回答:“列宁说过,社会经济统计是社会认识的最有力的武器之一。英国《大不列颠辞典》上指出,统计是关于数据的科学,统计是用部分推断总体的一门科学。”

“马克思、恩格斯说过没有,**,邓小平说过没有?”罗书记不耐烦地说。

“说过,没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权……”杨帆说。

“书呆子!散会!”一听杨帆来真格里了,罗书记气得不得了,呼一下站了起来,打断了杨帆的话。说罢,匆匆地走出了会议室……

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统计局长

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